وافق مجلس حكومة خوانما مورينو هذا الثلاثاء على المرسوم الذي ينظم إنشاء أول مرصد عام للعدالة الأحداث في أوروبا. ستسمح هذه المبادرة للمجتمع المستقل بأن يصبح أول منطقة إسبانية تمتلك وكالة متخصصة لتحليل المخالفات والجرائم التي يرتكبها القاصرون، وتحديد أسبابها، وتطوير حلول مخصصة باستخدام الأدوات الإحصائية.
مشروع رائد لمعالجة مشكلة الأحداث الجانحين
إن إنشاء هذا المرصد هو جزء من سياق سلطت فيه الأحداث الأخيرة الضوء على مشاركة القاصرين في الجرائم العنيفة، مثل الطعن الأخير بين المراهقين في قرطبة. ورغم أن الجرائم العنيفة نادرة في هذه الفئة العمرية ــ وأكثرها شيوعا هي السرقة والاعتداء ــ فإن مثل هذه الحوادث تعزز الحاجة إلى إجراء تحليل شامل لمدى فعالية تدابير إعادة الإدماج.
وتؤكد وزارة العدل والإدارة المحلية والخدمة العامة على أن تعد الأندلس رائدة عالميًا في إعادة تأهيل القاصرين ذوي السلوك العنيف.، وتحقيق أ معدل النجاح 80%. وقد لفتت هذه القيادة انتباه العديد من المدعين العامين من دول أمريكا الجنوبية وأوروبا ـ مثل فرنسا وبلجيكا ـ الذين زاروا بلادنا لدراسة ممارساتها.
على المستوى الأوروبي ، بلجيكا فقط لديها مرصد للعدالة الأحداث، على الرغم من أن إدارتها تتم بواسطة كيان خاص. أما الأندلسية، فستكون عامة تماما. وسوف تقدم معلومات أكثر تفصيلا تتناسب مع تطور أنماط الجريمة.
منظمة ذات هيكل واضح وأهداف محددة
ويتضمن المرسوم الجديد تفاصيل هيكل مرصد العدالة الأحداث، والتي سيكون فيها خوسيه أنطونيو نييتو وآنا ماريا كوريديرا رئيسًا ونائبًا للرئيس على التوالي. وستضم الهيئة أيضًا ممثلين عن إدارة خوانما مورينو، مثل المدير العام لقضاء الأحداث والتعاون، ورؤساء المعاهد الأندلسية للشباب والنساء، بالإضافة إلى ممثلين عن السلطة القضائية، ومكتب المدعي العام الأعلى الأندلسي، ومجلس نقابات المحامين الأندلسيين (CADECA)، والمجالس المحلية، والجامعة.
سيتم دعم المرصد في البداية من خلال برنامج Prisma.، التي تدير العدالة الأحداث في المجتمع. بالإضافة إلى ذلك، سيتم إنشاء موقع على شبكة الإنترنت لجعل التقارير الناتجة متاحة للجمهور، وحماية البيانات الشخصية.
التركيز على إعادة الإدماج والتعاون متعدد التخصصات
أحد الأهداف الرئيسية لمرصد العدالة الأحداث هو أن يصبح نقطة التقاء الخبراء - علماء النفس والمعلمين والمعلمات - الذين يمكنهم المساهمة بمعرفتهم في مجموعات العمل المنتظمة. ويجتمع المجلس الجامعي سنويا، باستثناء الاجتماعات الاستثنائية.
ويأتي هذا الجسم الجديد بعد 25 عاما من إقرار قانون المسؤولية الجنائية للأحداث، والذي ينص على تدابير الحبس أو البيئة المفتوحة حسب كل حالة. لقد اكتسب هذا النظام الأخير وزناً في السنوات الأخيرة بسبب فعالية أكبر في إعادة الإدماج.
تتضمن البيئة المفتوحة خدمة المجتمع والإقامة الجماعية مع المعلمين. خلال هذه البرامج، يكتسب الأطفال المهارات اللازمة لتحمل المسؤولية، وهو الأمر الذي لم يتعلموه في كثير من الأحيان في بيئتهم المنزلية. بالإضافة إلى ذلك، فإننا نعمل أيضًا مع عائلاتهم لمنع تكرار السلوك العنيف.
العدالة الأحداث بالأرقام
تضم حكومة خوانما مورينو سبعة عشر مجموعة تعليمية وثماني خدمات شاملة تدير تدابير البيئة المفتوحة. في اللحظة، ويتعاون أكثر من مائتي بلدية وكيان كمتلقيين للأعمال لصالح المجتمع..
خلال النصف الأول من عام 2024، 3.295 قاصراً أندلسياً قضوا فترة في الحبس المفتوح.، منهم 2.702 من الذكور و 593 من الإناث. وبالمقارنة، بقي 861 قاصراً رهن الاحتجاز، ولم تشكل الفتيات سوى 13% من إجمالي عددهم.
إن الجرائم الأكثر شيوعاً بين القاصرين هي تلك المتعلقة بالإصابات والممتلكات (السرقة أو السرقة)، تليها الجرائم ضد النزاهة الأخلاقية. وتتطلب الحالات الأكثر خطورة، مثل جريمة القتل الأخيرة في قرطبة، بالضرورة إجراءات الحبس، والتي يمكن أن تستمر لمدة تصل إلى ست سنوات.
انخفاض في عدد القُصّر المقبولين
في السنوات العشر الماضية، شهدت منطقة الأندلس انخفاضًا بنسبة 50% في عدد الأطفال القاصرين الذين يتم إدخالهم إلى المستشفيات.. في حين كان عدد القاصرين في هذه الحالة 2014 في عام 914، انخفض العدد في عام 2023 إلى 593. وفي الوقت نفسه، انخفض أيضًا عدد حالات الرعاية المفتوحة، من 3.833 في عام 2014 إلى 2.572 في عام 2023.
EN المجموع، تعاملت عدالة الأحداث مع 41.300 قضية في العقد الماضي. وسوف يقوم المرصد الجديد بتحليل هذا الحجم من البيانات، مما سيسمح بتحديد الأنماط واقتراح التحسينات على النظام. ومن المتوقع أن تبدأ الوكالة عملها خلال ستة أشهر.
