La Lov 39 / 2006 er afhængighedsloven i Andalusien anerkender rettighederne til tjenesteydelser og økonomiske fordele for mennesker i en afhængighedssituation.

Den 14. december 2006 markerede en milepæl i den sociale og lovgivningsmæssige forpligtelse til at fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en afhængighedssituation. Lov 39/2006 regulerede ikke kun de grundlæggende betingelser for dette formål, men etablerede også System for Autonomy and Dependency Care (SAAD), et samarbejde mellem forskellige offentlige forvaltninger.

Mål og principper for afhængighedsloven i Andalusien

La Junta de Andalucía med Lov 39 / 2006 Dens primære mål er at anerkende en subjektiv ret til statsborgerskab: retten til at fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en afhængighedssituation. Denne anerkendelse materialiseres gennem SAAD, som søger at garantere og lette denne grundlæggende ret for alle borgere.

De grundlæggende principper, der inspirerer denne lov, er flere og vigtige:

  • Offentlig karakter: De fordele, som Systemet tilbyder, er offentlige, hvilket sikrer deres tilgængelighed og kvalitet.
  • Universalitet og ikke-diskrimination: Lige adgang er garanteret for alle mennesker i en afhængighedssituation uden forskelsbehandling af nogen art.
  • Omfattende og integreret pleje: Den ydede pleje er komplet og koordineret og imødekommer alle menneskers behov.
  • Vurdering af rimelige behov: Fokuserer på en retfærdig vurdering for at sikre reel lighed i plejen.
  • Aktiv deltagelse: Inddrager personer i en afhængighedssituation og deres familier eller repræsentanter i plejeforløbet.
  • Permanens i boligmiljøet: Prioriterer folks varighed i deres sædvanlige miljøer.
  • Tværadministrativt samarbejde: Fremmer samarbejde mellem forskellige niveauer af offentlig forvaltning.

Personlig autonomi og ABVD

Personlig autonomi er defineret som evnen til at træffe beslutninger og styre sit liv i henhold til individuelle normer og præferencer. Dette inkluderer udførelse af Basic Activities of Daily Living (BADL), såsom personlig pleje, væsentlige husholdningsopgaver og grundlæggende mobilitets- og orienteringsfærdigheder.

Derudover omhandler loven også ikke-professionel pleje, idet den anerkender vigtigheden af ​​pleje, der ydes af familiemedlemmer eller personer tæt på den afhængige, der ikke er knyttet til professionelle tjenester.

Differentiering mellem afhængighed og handicap

Det er afgørende at skelne mellem afhængighed og handicap. Afhængighed refererer til behovet for hjælp i daglige aktiviteter, ud over ethvert handicap, personen måtte have.

Afhængighed i alle aldersgrupper

Afhængighed er ikke en betingelse udelukkende for ældre mennesker; Det påvirker individer i alle aldre. Loven lægger særlig vægt på børn under tre år med specifikke bestemmelser for at sikre deres korrekte pasning.

Særlig opmærksomhed til børn under 3 år

For børn under tre år i en afhængighedssituation påtænker lov 39/2006 specifik hjælp såsom hjemmehjælp og økonomiske ydelser til pleje i familiemiljøet. Derudover er der fastsat en specifik vurderingsskala for denne aldersgruppe, reguleret ved kongelig anordning 174/2011.

Derfor repræsenterer lov 39/2006 betydelige fremskridt i forpligtelsen til værdighed, respekt og livskvalitet for alle mennesker, især dem i en afhængighedssituation, uanset deres alder.

Systemet for autonomi og afhængighedspleje (SAAD) i Andalusien

El System for autonomi og afhængighedspleje (SAAD) er et netværk til offentlig brug i Andalusien, der koordinerer en række forskellige centre, tjenester, økonomiske fordele og bistand. Dens hovedformål er at fremme personlig autonomi og yde omsorg til mennesker i en afhængighedssituation.

SAAD komponenter

SAAD i Andalusien består af flere typer centre og tjenester, både offentlige og private:

  • Offentlige centre og tjenester ejes af Junta de Andalucía og dens afhængige enheder.
  • Centre og offentlige tjenester for lokale enheder i Andalusien.
  • Private samordnede centre og tjenester i den tredje sektor, i henhold til lov 38/2006.
  • Private centre og tjenester arrangeret for profit.

Alle private centre og tjenester, der samarbejder med SAAD, skal være akkrediteret i overensstemmelse med andalusiske regler.

Funktioner og fordele ved SAAD

SAAD garanterer grundlæggende betingelser og fælles indhold af retten til at fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en afhængighedssituation. Det letter samarbejdet og deltagelsen af ​​offentlige forvaltninger og optimerer tilgængelige ressourcer og forbedrer dermed borgernes levevilkår.

SAAD Finansiering

SAAD-finansiering involverer flere kilder:

  • Almindelig Statsforvaltning: Finansierer minimumsniveauet for beskyttelse for begunstigede. Beløbet fastsættes årligt i den almindelige statsbudgetlov.
  • Autonome samfund: De bidrager årligt med et beløb svarende til eller større end statens. De kan etablere et yderligere beskyttelsesniveau med deres budgetter.
  • Modtagers deltagelse: Modtagerne bidrager til finansieringen i henhold til deres økonomiske kapacitet og omkostningerne ved tjenesten.

Endvidere er SAAD-finansiering struktureret på flere niveauer:

  • Minimumsniveau af beskyttelse: Fastsat af staten, et økonomisk beløb garanteres for hver modtager.
  • Aftalt finansieringsniveau: Det afhænger af aftalerne mellem staten og de selvstyrende regioner, selvom denne mulighed i øjeblikket er suspenderet.
  • Ekstra beskyttelsesniveau: Etableret af de selvstyrende samfund med deres disponible budgetter.

SAAD-modtagere bidrager økonomisk afhængigt af typen og omkostningerne ved tjenesten og deres økonomiske kapacitet, bestemt af deres indkomst og aktiver. Dette sikrer, at ingen personer udelukkes fra systemet på grund af manglende økonomiske ressourcer.

Derfor repræsenterer SAAD i Andalusien en koordineret og mangefacetteret indsats for at garantere retten til autonomi og passende omsorg for mennesker i en afhængighedssituation. Med sin inkluderende struktur og diversificerede finansiering er SAAD placeret som et omfattende og tilgængeligt system til at forbedre livskvaliteten for denne del af befolkningen.

Ret til forsørgerydelser: Krav og grader inden for rammerne af SAAD

Systemet for autonomi og omsorg for afhængighed (SAAD) etablerer en ramme for rettigheder for mennesker i en afhængighedssituation, både spanske statsborgere og udlændinge, så længe de opfylder visse krav. Dette system er afgørende for at sikre adgang til den hjælp, der er nødvendig for et værdigt og selvstændigt liv.

Rettighedshavere

Indehavere af rettigheder i SAAD omfatter personer med spansk statsborgerskab og udenlandske personer i en afhængighedssituation, som opfylder de fastsatte krav. Systemet udvides for at sikre, at et bredt spektrum af befolkningen kan nyde godt af fordele.

Grundlæggende krav til modtagere

For at være begunstiget af SAAD skal visse krav være opfyldt:

  • Være i en afhængighedssituation i en af ​​de etablerede grader.
  • Bopæl i Spanien: Det er nødvendigt at opholde sig på spansk territorium i fem år, hvoraf to skal være umiddelbart før ansøgningen. For børn under fem år kræves opholdsperioden for den, der udøver forældremyndigheden.

Hjemvendte emigranter skal bevise deres femårige opholdsperiode i et andet land. Endvidere har udlændinge, der opfylder kravene og ikke har spansk statsborgerskab, rettigheder beskyttet af organisk lov 4/2000. Denne lov fastslår, at udlændinge med lovligt ophold i Spanien vil have ret til sociale ydelser og ydelser på samme betingelser som personer med spansk statsborgerskab.

Grader af afhængighed i henhold til loven

Afhængighedsloven i Andalusien overvejer tre forskellige grader:

  • Klasse I (moderat afhængighed): Behov for hjælp mindst én gang om dagen til daglige basale aktiviteter eller intermitterende støtte til personlig autonomi.
  • Grad II (alvorlig afhængighed): Behov for hjælp to eller tre gange dagligt til basale aktiviteter, uden at det kræver permanent støtte fra en omsorgsperson.
  • Grad III (stor afhængighed): Behov for hjælp flere gange om dagen og kontinuerlig og uundværlig støtte på grund af det totale tab af fysisk, mental, intellektuel eller sensorisk autonomi.

El SAAD repræsenterer en betydelig indsats for at imødekomme behovene hos mennesker i en afhængighedssituation i Spanien. Ved at etablere klare og retfærdige kriterier for adgang til ydelser sikrer systemet, at alle individer, uanset deres oprindelse eller grad af afhængighed, får den støtte, der er nødvendig for at leve et liv med værdighed og selvstændighed.