De Stichting voor Toegepaste Economische Studies (Fedea) heeft kritiek geuit op Het voorstel van het ministerie van Financiën om maximaal 80.000 miljard euro aan schulden kwijt te schelden, is hard autonoom, waardoor de maatregel wordt gewaarborgd "bevoordeelt Catalonië en schaadt Andalusië, Valencia en Murcia." Dit zei de directeur van Fedea, Ángel de la Fuente, die waarschuwde dat dit initiatief "een uitnodiging tot fiscale wanorde" zou kunnen opleveren.
De econoom heeft negatief gereageerd op het voorstel dat de minister van Financiën, María Jesús Montero, zal presenteren aan de Raad voor Begrotings- en Financieel Beleid (CPFF), met het argument dat kwijtschelding van schulden een "negatieve impact" zou kunnen hebben op de prikkels van de autonome regio's om begrotingsdiscipline te handhaven.
Kritiek op het stimulerende effect van schuldkwijtschelding
Fedea is van mening dat een onvoorwaardelijke kwijtschelding van schulden "de perceptie zal versterken dat de autonome regio's meer kunnen uitgeven dan ze verdienen zonder dat dit gevolgen heeft, aangezien de staat hen uiteindelijk zal redden." Voor De la Fuente, Dit is een fout die de structurele problemen van het regionale financieringssysteem zal verergeren.
De directeur van Fedea plaatst ook vraagtekens bij de strategie om de onderhandelingen over kwijtschelding van schulden te scheiden van de hervorming van het regionale financieringssysteem. Volgens hem verzwakt dit "de onderhandelingspositie van de staat".
Territoriale verdeling en billijkheid
Een van de meest controversiële punten voor Fedea is het criterium voor de territoriale verdeling van vergeving. Volgens de stichting zou deze maatregel zinvol kunnen zijn als deze gebruikt zou worden om ongelijkheden in de historische financiering van de gemeenschappen te corrigeren, maar waarschuwt dat "de huidige opzet van de verdeling elementen introduceert die slecht bestuur belonen en de regio's straffen die financieel verantwoordelijker zijn geweest."
Fedea stelt voor om de verdeling van de hulp te baseren op de opgebouwde onderfinanciering van elke gemeenschap sinds 2010 en op de gecorrigeerde bevolkingsomvang, in plaats van de hulp te bevoordelen die hogere schulden heeft opgebouwd. "De manier waarop het ministerie van Financiën de verdeling heeft vormgegeven, weerspiegelt niet de werkelijke omvang van de onderfinanciering en introduceert bovendien voordelen voor de gemeenschappen die hun inkomstenbelasting hebben verhoogd, waardoor de neutraliteit die de centrale overheid zou moeten handhaven, wordt aangetast.", legt De la Fuente uit.
Alternatief voorstel van Fedea
Gezien deze situatie heeft Fedea een alternatief voorstel ontworpen dat volgens haar analyse "eerlijker en efficiënter" zou zijn. Dit voorstel voorziet in twee hoofdopties: één die uitsluitend is gebaseerd op de gecorrigeerde bevolkingsomvang en een andere die prioriteit geeft aan compensatie voor de opgebouwde onderfinanciering sinds 2010, voordat de resterende middelen worden verdeeld op basis van de bevolkingsomvang.
Volgens hun schattingen Het voorstel van de regering "bevoordeelt Catalonië onevenredig, die 87% meer zouden ontvangen dan met een model gebaseerd op de aangepaste populatie." De regio Valencia, Murcia en Andalusië zijn daarentegen "duidelijk in het nadeel", aangezien zij 15% tot 40% minder krijgen dan met het Fedea-alternatief.
Een oproep tot structurele hervormingen
Tot slot dringt Fedea er bij de regering op aan om "extra tijd te nemen" om de schuldkwijtschelding opnieuw vorm te geven met eerlijkere en duurzamere criteria. "Dit probleem moet worden aangepakt binnen het kader van een alomvattende hervorming van het regionale financieringssysteem", concludeert De la Fuente.
In die zin is de denktank is van mening dat de middelen die momenteel zonder voorwaarden worden verdeeld "Ze zouden gebruikt moeten worden om onderhandelingen over een nieuw regionaal financieringssysteem te vergemakkelijken, waarbij gemeenschappen die negatief beïnvloed zouden kunnen worden door de veranderingen, gecompenseerd worden.".
