La Lov 39 / 2006 er avhengighetsloven i Andalusia anerkjenner rettighetene til tjenester og økonomiske fordeler for mennesker i en avhengighetssituasjon.

14. desember 2006 markerte en milepæl i den sosiale og lovgivningsmessige forpliktelsen til å fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en avhengighetssituasjon. Lov 39/2006 regulerte ikke bare de grunnleggende betingelsene for dette formålet, men etablerte også System for Autonomy and Dependency Care (SAAD), et samarbeid mellom ulike offentlige forvaltninger.

Mål og prinsipper for avhengighetsloven i Andalusia

La Andalusiske med Lov 39 / 2006 Dens primære mål er å anerkjenne en subjektiv rett til statsborgerskap: retten til å fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en avhengighetssituasjon. Denne anerkjennelsen materialiseres gjennom SAAD, som søker å garantere og lette denne grunnleggende rettigheten for alle borgere.

De grunnleggende prinsippene som inspirerer denne loven er flere og viktige:

  • Offentlig karakter: Fordelene som tilbys av systemet er offentlige, og sikrer deres tilgjengelighet og kvalitet.
  • Universalitet og ikke-diskriminering: Lik tilgang er garantert for alle mennesker i en avhengighetssituasjon, uten diskriminering av noe slag.
  • Omfattende og integrert omsorg: Omsorgen som gis er komplett og koordinert, og dekker alle menneskers behov.
  • Vurdering av rettferdig behov: Fokuserer på en rettferdig vurdering for å garantere reell likestilling i omsorgen.
  • Aktiv deltakelse: Involverer personer i en avhengighetssituasjon og deres familier eller representanter i omsorgsprosessen.
  • Permanens i bomiljøet: Prioriterer folks varighet i deres vanlige miljøer.
  • Interadministrativt samarbeid: Fremmer samarbeid mellom ulike nivåer i offentlig forvaltning.

Personlig autonomi og ABVD

Personlig autonomi er definert som evnen til å ta beslutninger og kontrollere sitt liv i henhold til individuelle normer og preferanser. Dette inkluderer å utføre Basic Activities of Daily Living (BADL), som personlig pleie, viktige husholdningsoppgaver og grunnleggende mobilitets- og orienteringsevner.

I tillegg tar loven også for seg ikke-profesjonell omsorg, og anerkjenner viktigheten av omsorg gitt av familiemedlemmer eller personer nær den forsørgede, som ikke er knyttet til profesjonelle tjenester.

Differensiering mellom avhengighet og funksjonshemming

Det er avgjørende å skille mellom avhengighet og funksjonshemming. Avhengighet refererer til behovet for bistand i daglige aktiviteter, utover enhver funksjonshemming personen måtte ha.

Avhengighet i alle aldersgrupper

Avhengighet er ikke en betingelse eksklusiv for eldre mennesker; Det påvirker individer i alle aldre. Loven tar spesielt hensyn til barn under tre år, med spesifikke bestemmelser for å sikre forsvarlig omsorg.

Spesiell oppmerksomhet til barn under 3 år

For barn under tre år i en avhengighetssituasjon, vurderer lov 39/2006 spesifikk hjelp som hjemmehjelp og økonomiske fordeler for omsorg i familiemiljøet. I tillegg er det etablert en egen vurderingsskala for denne aldersgruppen, regulert ved kgl.res. 174/2011.

Derfor representerer lov 39/2006 et betydelig fremskritt i forpliktelsen til verdighet, respekt og livskvalitet for alle mennesker, spesielt de som er i en avhengighetssituasjon, uavhengig av alder.

Systemet for autonomi og avhengighetspleie (SAAD) i Andalusia

El System for autonomi og avhengighetspleie (SAAD) er et nettverk for offentlig bruk i Andalusia som koordinerer en rekke sentre, tjenester, økonomiske fordeler og bistand. Hovedmålet er å fremme personlig autonomi og gi omsorg til mennesker i en avhengighetssituasjon.

SAAD komponenter

SAAD i Andalusia består av flere typer sentre og tjenester, både offentlige og private:

  • Offentlige sentre og tjenester som eies av Junta de Andalucía og dens avhengige enheter.
  • Sentre og offentlige tjenester til lokale enheter i Andalusia.
  • Private samordnede sentre og tjenester i den tredje sektoren, i henhold til lov 38/2006.
  • Private sentre og tjenester tilrettelagt for profitt.

Alle private sentre og tjenester som samarbeider med SAAD må være akkreditert i henhold til andalusiske forskrifter.

Funksjoner og fordeler med SAAD

SAAD garanterer grunnleggende vilkår og felles innhold i retten til å fremme personlig autonomi og omsorg for mennesker i en avhengighetssituasjon. Det letter samarbeidet og deltakelsen av offentlige forvaltninger og optimerer tilgjengelige ressurser, og forbedrer dermed levekårene til innbyggerne.

SAAD Finansiering

SAAD-finansiering involverer flere kilder:

  • Generell statsadministrasjon: Finansierer minimumsnivået for beskyttelse for begunstigede. Beløpet fastsettes årlig i den generelle statsbudsjettloven.
  • Autonome samfunn: De bidrar årlig med et beløp som er lik eller større enn statens. De kan etablere et ekstra beskyttelsesnivå med budsjettene sine.
  • Mottakers deltakelse: Mottakere bidrar til finansieringen i henhold til deres økonomiske kapasitet og kostnadene for tjenesten.

Videre er SAAD-finansiering strukturert på flere nivåer:

  • Minimumsnivå av beskyttelse: Fastsatt av staten, et økonomisk beløp er garantert for hver mottaker.
  • Avtalt finansieringsnivå: Det avhenger av avtalene mellom staten og de autonome områdene, selv om denne muligheten for øyeblikket er suspendert.
  • Ekstra beskyttelsesnivå: Etablert av de autonome samfunnene med deres tilgjengelige budsjetter.

SAAD-mottakere bidrar økonomisk avhengig av typen og kostnadene for tjenesten og deres økonomiske kapasitet, bestemt av deres inntekt og eiendeler. Dette sikrer at ingen personer blir ekskludert fra systemet på grunn av mangel på økonomiske ressurser.

Følgelig representerer SAAD i Andalusia en koordinert og mangefasettert innsats for å garantere retten til autonomi og tilstrekkelig omsorg for mennesker i en avhengighetssituasjon. Med sin inkluderende struktur og diversifiserte finansiering er SAAD posisjonert som et omfattende og tilgjengelig system for å forbedre livskvaliteten til denne delen av befolkningen.

Rett til forsørgerytelser: Krav og grader innenfor rammen av SAAD

Systemet for autonomi og omsorg for avhengighet (SAAD) etablerer et rammeverk av rettigheter for mennesker i en avhengighetssituasjon, både spanske statsborgere og utlendinger, så lenge de oppfyller visse krav. Dette systemet er avgjørende for å sikre tilgang til den hjelpen som er nødvendig for et verdig og selvstendig liv.

Rettighetshavere

Innehaverne av rettigheter i SAAD inkluderer personer med spansk statsborgerskap og utenlandske personer i en avhengighetssituasjon som oppfyller de fastsatte kravene. Systemet utvides for å sikre at et bredt spekter av befolkningen kan dra nytte av ytelser.

Grunnleggende krav til begunstigede

For å være mottaker av SAAD, må visse krav være oppfylt:

  • Være i en avhengighetssituasjon i noen av de etablerte gradene.
  • Bosted i Spania: Det er nødvendig å bo på spansk territorium i fem år, hvorav to må være umiddelbart før søknaden. For barn under fem år kreves botid for den som utøver omsorgen.

Returnerte emigranter må bevise at de har bodd på fem år i et annet land. Videre har utlendinger som oppfyller kravene og ikke har spansk statsborgerskap rettigheter beskyttet av organisk lov 4/2000. Denne loven slår fast at utlendinger med lovlig opphold i Spania vil ha rett til sosiale tjenester og ytelser på samme vilkår som personer med spansk statsborgerskap.

Grader av avhengighet i henhold til loven

Avhengighetsloven i Andalusia vurderer tre forskjellige grader:

  • Grad I (moderat avhengighet): Behov for hjelp minst en gang om dagen for grunnleggende aktiviteter i dagliglivet eller intermitterende støtte for personlig autonomi.
  • Grad II (alvorlig avhengighet): Behov for hjelp to eller tre ganger daglig til grunnleggende aktiviteter, uten å kreve permanent støtte fra omsorgsperson.
  • Grad III (stor avhengighet): Behov for hjelp flere ganger om dagen og kontinuerlig og uunnværlig støtte på grunn av totalt tap av fysisk, mental, intellektuell eller sensorisk autonomi.

El SAAD representerer en betydelig innsats for å møte behovene til mennesker i en avhengighetssituasjon i Spania. Ved å etablere klare og rettferdige kriterier for tilgang til ytelser, sikrer systemet at alle individer, uavhengig av opphav eller grad av avhengighet, får den støtten som er nødvendig for å leve et liv med verdighet og autonomi.